ערפאת, פרס ורבין מקבלים את פרס נובל לשלום
הפרס הוענק לשלושה במשותף על מאמציהם להשגת שלום במזרח התיכון, בעקבות הסכם אוסלו. ההחלטה עוררה מחלוקת כבר אז, ותהליך אוסלו לא הבשיל להסכם קבע.
הסכם אוסלו א׳ – הצהרת העקרונות
הסכם בינייםהסדר זמני שעדיין חל
הצהרת עקרונות לתקופת ביניים של עד חמש שנים. זה אינו הסכם שלום סופי, ואינו הסכם בין שתי מדינות.
בחצי דקה
ב-13 בספטמבר 1993, בבית הלבן ומול מצלמות העולם, נחתמה הצהרת העקרונות בין ישראל לאש״ף, במעמד יצחק רבין ויאסר ערפאת.56 ההצהרה קבעה ממשל עצמי פלסטיני זמני, שיתחיל בעזה וביריחו, ודחתה את השאלות הקשות להסדר הקבע.5
איפה זה עומד היום
תקופת הביניים הייתה אמורה להסתיים ב-4 במאי 1999,22 אבל הסדר קבע לא הושג, וההסדרים הזמניים ממשיכים לפעול מכוח ברירת מחדל. נכון לאוקטובר 2026, סקירת Security Council Report אינה מתארת משא ומתן על הסדר קבע.24
במשפט אחד
להחליף עימות במשא ומתן מדורג: קודם ממשל עצמי פלסטיני זמני, אחר כך הסדר קבע.
האתגר
ב-1993 השיחות שנפתחו אחרי ועידת מדריד היו תקועות,1 וישראל ואש״ף עדיין לא הכירו זה בזה.2
ישראל רצתה ביטחון והכרה בזכות קיומה. אש״ף רצה הכרה בו כנציג העם הפלסטיני ותחילת סופו של הכיבוש הישראלי בגדה ובעזה. הגשר הראשון היה מכתבי ההכרה ההדדית.2
הדרך לשם
- טריה רד-לארסן, ראש מכון המחקר הנורווגי Fafo, מציע ערוץ חשאי, ומשרד החוץ הנורווגי תומך.3
- השיחות נפתחות בנורווגיה: האקדמאים יאיר הירשפלד ורון פונדק מול אחמד קריע (אבו עלא) וחסן עספור מאש״ף.3
- השיחות הופכות רשמיות, ומצטרפים אליהן אורי סביר ויואל זינגר.3
- בטקס חשאי באוסלו חותמים סביר וקריע על ההצהרה בראשי תיבות, ושר החוץ הנורווגי הולסט עד לכך.34
- מכתבי ההכרה ההדדית בין ערפאת לרבין.2
- טקס החתימה בוושינגטון.5
האנשים
- הובילו
- יצחק רבין · יאסר ערפאת
- ניהלו משא ומתן
- אחמד קריע (אבו עלא) · יאיר הירשפלד · רון פונדק · אורי סביר · יואל זינגר
- תיווכו
- טריה רד-לארסן · מונה יול · יוהאן יורגן הולסט
- חתמו כעדים
- וורן כריסטופר
- אירחו
- ביל קלינטון
מה הוסכם
- תקופת ביניים של חמש שנים לכל היותר, שתתחיל בנסיגת ישראל מרצועת עזה ומאזור יריחו.5
- הנסיגה מעזה ומיריחו תושלם בתוך ארבעה חודשים מחתימת ההסכם המפורט עליה.5
- בחירות חופשיות למועצה פלסטינית, בהשגחה בינלאומית, בתוך תשעה חודשים.5
- השיחות על הסדר הקבע ייפתחו לא יאוחר מתחילת השנה השלישית.5
- נדחו להסדר הקבע: ירושלים, פליטים, התנחלויות, ביטחון, גבולות ויחסים עם שכנים.5
הגיאוגרפיה
בחרו מדינה במפה או ברשימה. להגדלה: + ו־−. במגע, הפעילו מחוות לגרירה ולצביטה; מחוץ למפה אפשר להמשיך לגלול. מקלדת: חצים להזזה, + ו־− להגדלה ולהקטנה, Home לאיפוס.
שכבות · מקרא
- גבול בינלאומי שהוסכם בהסכם שלום
- קו הגבול בהסכם עם ירדן, „בלי לפגוע במעמד” השטח שמעבר לו
- קו שביתת הנשק 1949 („הקו הירוק”) — אינו גבול מוסכם סופי
- „הקו הכחול” — קו נסיגה שסימן האו״ם ב־2000, אינו גבול
- קו הפסקת האש / הפרדת הכוחות עם סוריה (1974)
- גבול בינלאומי אחר
- הגדה המערבית ורצועת עזה: מעמד הקבע לא הוסכם
- רמת הגולן: בשליטת ישראל מאז 1967; הסיפוח אינו מוכר באו״ם
- אזור ההפרדה של כוח האו״ם (UNDOF)
הסיווג משקף את המחקר המקורי נכון ל־7.10.2026; זו מפה סכמטית, לא מפה משפטית או עדכון בזמן אמת.
- גבול בינלאומי שהוסכם בהסכם שלום
- קו הגבול בהסכם עם ירדן, „בלי לפגוע במעמד” השטח שמעבר לו
- קו שביתת הנשק 1949 („הקו הירוק”) — אינו גבול מוסכם סופי
- „הקו הכחול” — קו נסיגה שסימן האו״ם ב־2000, אינו גבול
- קו הפסקת האש / הפרדת הכוחות עם סוריה (1974)
- גבול בינלאומי אחר
- הגדה המערבית ורצועת עזה: מעמד הקבע לא הוסכם
- רמת הגולן: בשליטת ישראל מאז 1967; הסיפוח אינו מוכר באו״ם
- אזור ההפרדה של כוח האו״ם (UNDOF)
מפה סכמטית. הקווים מקורבים ואינם קביעה משפטית. נתונים: Natural Earth (נחלת הכלל), קנה מידה 1:10 מיליון; סיווג הקווים ושמות המקומות: האתר. מצב הקווים נכון לאוקטובר 2026. מפת השלום
ההחלטות הקשות
- על המסמך חתמו שר החוץ שמעון פרס ומחמוד עבאס (אבו מאזן); העדים היו וורן כריסטופר ושר החוץ הרוסי אנדריי קוזירב.5 רבין וערפאת, שהובילו את המהלך, נכחו בטקס שאירח ביל קלינטון.6
- בשני הצדדים הייתה התנגדות חריפה. הכנסת אישרה את ההצהרה ברוב של 61 מול 50,6 ואת הסכם ההמשך ב-1995 ברוב של 61 מול 59.7 חמאס דחה את המשא ומתן והחרים את הבחירות ב-1996.8
- ב-25 בפברואר 1994 ביצע ברוך גולדשטיין, מתנחל מקריית ארבע ואיש תנועת כך, טבח טרור במסגד איברהים / מערת המכפלה בחברון, ורצח 29 מתפללים מוסלמים.910 השיחות נעצרו.11 ממשלת ישראל הכריזה על כך ועל כהנא חי ארגוני טרור,10 ועל הפלסטינים בחברון הטיל הצבא עוצר שנמשך קרוב לחודשיים.12
- מאפריל 1994 רצחו מחבלי חמאס ישראלים: לפי רשימת JTA, שמונה בני אדם בעפולה וחמישה באוטובוס בחדרה באותו חודש. בפברואר ובמרץ 1996 רצחו מחבלים מתאבדים של חמאס 59 בני אדם בארבעה פיגועים.13
על מה חלוקים
- לפי מבקרי ההסכם בישראל
- ההסכם לא הביא ביטחון, והצד הפלסטיני לא קיים את חלקו. הליכוד ומפלגות אופוזיציה נוספות התנגדו להצהרה,14 ומאפריל 1994 רצחו מחבלים מתאבדים של חמאס עשרות בני אדם.13 ממשלות ישראל טענו שהרשות הסיתה, שחררה מחבלים ולא אספה נשק בלתי חוקי.15 לפי ההיסטוריון אבי שליים, בנימין נתניהו התנגד להסכם מעיקרו, כי הכיר באש״ף, קיבל ממשל עצמי פלסטיני והתחיל בחלוקת הארץ.16
- לפי תומכי ההסכם בישראל
- ההסכם פתח פתח לשלום בלי לוותר על הביטחון. רבין הציג אותו לכנסת כסיכוי לעידן חדש, והדגיש שירושלים וההתנחלויות נשארות בשליטת ישראל והביטחון בידי צה״ל.14 יוסי ביילין, מאדריכלי אוסלו, אמר ב-2001 שהישראלים ציפו שרשות שבידיה כל הכוח לא תניח לירי להתחיל.17
- לפי מבקרים פלסטינים של ההסכם
- ההסכם דחה את העיקר ולא עצר את ההתנחלויות. חנאן עשראווי ביקרה אותו על שלא חייב את ישראל להפסיק לבנות בהתנחלויות ועל שדחה את שאלת ירושלים.16 אדוארד סעיד כינה אותו מכשיר של כניעה פלסטינית,18 והמשורר מחמוד דרוויש חשש שעזה ויריחו יהיו לא רק השלב הראשון אלא גם האחרון.16 בין ספטמבר 1993 ליולי 2000 החלה בהתנחלויות בנייתן של 17,190 יחידות דיור, לפי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.19
- לפי חמאס וארגוני הסירוב
- דחייה של עצם הפשרה עם ישראל.16 מייסד חמאס, שייח׳ אחמד יאסין, אמר יום אחרי החתימה שהאינתיפאדה תימשך, ומתנגדי אש״ף, ובראשם חמאס, הגבירו את הפיגועים.14 חמאס החרים את הבחירות ב-1996.8
- לפי חוקרים, וועדת מיטשל (2001)
- אין הסבר יחיד. ח׳ליל שקאקי: הסכם פתוח ובלי יעד סופי, וחלקים גדולים בשתי החברות לא ראו בו לגיטימי.17 אבי שליים: המסגרת הייתה ברת ביצוע; לדעתו אש״ף עמד בחלקו וישראל לא, ולערפאת הוא מייחס טעות, שלא התנה את השיחות בהקפאת הבנייה בהתנחלויות.16 ועדת מיטשל תיארה ציפיות מתנגשות: הפלסטינים ציפו לסוף הכיבוש בתוך חמש שנים, והישראלים ציפו למאבק אמיתי בטרור. היא המליצה גם על הקפאת הבנייה בהתנחלויות וגם על מאמץ מלא של הרשות נגד פיגועים.15
מה יושם
- במאי 1994 נחתם הסכם עזה–יריחו, ישראל נסוגה ממרבית הרצועה ומאזור יריחו, והוקמה הרשות הפלסטינית.2021
- הבחירות למועצה הפלסטינית ולראשות הרשות נערכו ב-20 בינואר 1996, באיחור של יותר משנה.85
מה לא יושם
- הסדר קבע לא הושג בתוך חמש השנים, שהסתיימו ב-4 במאי 1999.22
מה השתנה בחיים עצמם
- במאי 1994 קמה הרשות הפלסטינית בעזה וביריחו: לראשונה ניהל גוף פלסטיני את חיי היומיום.2021 ב-1995 הורחב הממשל העצמי לערי הגדה.23
- פרוטוקול פריז קשר את המשק הפלסטיני לישראלי במטבע, במכס ובמסים, והסדיר את עבודת הפלסטינים בישראל.11
- ישראל הטילה סגרים חוזרים: לפי נתונים רשמיים ישראליים שריכז בצלם, בין דצמבר 1993 לנובמבר 2000 היו 326 ימי סגר מלא בגדה ו-311 ברצועה.19 ממשלת ישראל הציגה אותם כצעדי ביטחון.15
- ההתנחלויות גדלו: לפי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, בגדה ובעזה חיו 115,700 מתנחלים בסוף 1993 ו-176,973 באמצע 1999, בלי מזרח ירושלים.19
מה נותר פתוח
- חשוב לומר זאת בפשטות: זה אינו הסכם שלום סופי בין שתי מדינות. ההצהרה נחתמה בין מדינה לארגון המייצג עם. היא לא הקימה מדינה פלסטינית, לא קבעה גבול ולא סיימה את הסכסוך; את השאלות הגדולות השאירה להסדר הקבע.5 היא פתחה דרך.
- החוקר הפלסטיני ח׳ליל שקאקי טען ב-2001 שהבעיה הייתה במבנה עצמו: הסכם פתוח, שבמהלכו נמשכה הבנייה בהתנחלויות.17
- הניסיון להגיע להסדר קבע בפסגת קמפ דייוויד ביולי 2000 הסתיים בלי הסכם.21
תמונות, סרטונים וציטוטים
…אנו אומרים לכם היום בקול רם וברור: די לדם ולדמעות. די.
טקס החתימה על הצהרת העקרונות ישראל–אש״ף, המדשאה הדרומית של הבית הלבן, 13 בספטמבר 1993
מקור ומעמד הנוסח
הנוסח במקור: …we say to you today in a loud and a clear voice: enough of blood and tears. Enough.
תמליל רשמי של הבית הלבן, באנגלית. זהו סופו של משפט ארוך שבו רבין פונה אל הפלסטינים, והמילה שאחריו; תחילת המשפט הושמטה וסומנה בשלוש נקודות.
היו ימים שבהם נלחמו מאין ברירה. היום השלום הוא אפשרות ה"אין ברירה".
הרצאת נובל, אוסלו, דצמבר 1994
מקור ומעמד הנוסח
הנוסח במקור: There was a time when war was fought for lack of choice. Today it is peace that is the "no-choice" option.
הנוסח האנגלי שמפרסמת קרן נובל; שני משפטים רצופים.
גבירותיי ורבותיי, הקרב על השלום הוא הקרב הקשה ביותר בחיינו.
טקס החתימה על הצהרת העקרונות ישראל–אש״ף, המדשאה הדרומית של הבית הלבן, 13 בספטמבר 1993
מקור ומעמד הנוסח
הנוסח במקור: Ladies and gentlemen, the battle for peace is the most difficult battle of our lives.
ערפאת נאם בערבית. המקור הוא האנגלית שבתמליל הרשמי של הבית הלבן.
השלום, בעינינו, הוא נכס והוא האינטרס שלנו.
הרצאת נובל, אוסלו, דצמבר 1994
מקור ומעמד הנוסח
הנוסח במקור: Peace, for us, is an asset and in our interest.
ההרצאה נישאה בערבית. המקור הוא התרגום לאנגלית שמפרסמת קרן נובל.
הגענו לנקודה הזאת משום שאנו מאמינים שדו-קיום בשלום ושיתוף פעולה הם האמצעים היחידים להגיע להבנה ולהגשים את תקוותיהם של הפלסטינים ושל הישראלים.
טקס החתימה על הצהרת העקרונות ישראל–אש״ף, המדשאה הדרומית של הבית הלבן, 13 בספטמבר 1993
מקור ומעמד הנוסח
הנוסח במקור: We have come to this point because we believe that peaceful coexistence and cooperation are the only means for reaching understanding and for realizing the hopes of the Palestinians and the Israelis.
המקור הוא האנגלית שבתמליל הרשמי של הבית הלבן.
שלום של אמיצים נמצא בהישג ידנו.
טקס החתימה על הצהרת העקרונות ישראל–אש״ף, המדשאה הדרומית של הבית הלבן, 13 בספטמבר 1993
מקור ומעמד הנוסח
הנוסח במקור: A peace of the brave is within our reach.
נוסח רשמי אמריקאי (Public Papers of the Presidents), באנגלית.
מקור הציטוט: The American Presidency Project, UC Santa Barbara (Public Papers of the Presidents)
„המחיר של אוסלו”, פרק 1: אל־ג׳זירה
הערוץ החשאי באוסלו התנהל במקביל לשיחות הרשמיות בוושינגטון, והוביל להסכם שאיש לא צפה.
„המחיר של אוסלו”, פרק 2: אל־ג׳זירה
ההסכם עורר תקווה גדולה וגם ביקורת חריפה בשני הצדדים, והשאלה מה הושג בו ומה אבד עדיין שנויה במחלוקת.
הספקות בממשלת ישראל לפני אוסלו: מסמכי ארכיון
ההכרעה לא הייתה קלה גם בירושלים: המסמכים מראים שההסכם נשקל והתווכח עליו בתוך הממשלה עצמה.
הנשיא קלינטון על הצהרת העקרונות, 1993
ההסכם גובש בערוץ חשאי בנורווגיה, וארצות הברית אירחה את החתימה. הוא קבע תהליך הדרגתי, לא הסדר קבע.
חתימת הסכם אוסלו: קרן יאסר ערפאת
שמעון פרס ומחמוד עבאס חתמו, ורבין וערפאת לחצו ידיים מול העולם. זה הרגע שבו הכירו שני העמים זה בזה לראשונה בטקס רשמי.
טקס החתימה בוושינגטון בטלוויזיה הצרפתית
יום קודם לכן החליפו ישראל ואש״ף מכתבי הכרה הדדית. לחיצת היד של רבין וערפאת הפכה לאחת התמונות המוכרות של המאה.
נאום פרס בטקס פרס נובל לשלום
הפרס הוענק לשלושתם על מאמציהם להשגת שלום במזרח התיכון, ופרס השתמש בבמה כדי לשרטט חזון של אזור משתף פעולה.
טקס החתימה על הצהרת העקרונות ישראל–אש״ף
טקס החתימה על הצהרת העקרונות ישראל–אש״ף, הבית הלבן, 13 בספטמבר 1993 – ערוץ הספרייה הנשיאותית של קלינטון
מקורות
לא חייבים להסכים איתנו. בשביל זה המקורות כאן: פתחו, השוו ובדקו בעצמכם.
- ארכיון רשמי U.S. Department of State, Office of the Historian
The Madrid Conference, 1991 - מקור ראשוני United Nations Peacemaker · 9 בספטמבר 1993
Israel–PLO Mutual Recognition, Letters and Speeches - ארכיון רשמי Government of Norway (regjeringen.no)
Norway's involvement in the peace process in the Middle East - ארכיון רשמי Israel State Archives
The Road to Oslo: List of Documents, Files and Bibliography - מקור ראשוני PA-X Peace Agreements Database, University of Edinburgh · 13 בספטמבר 1993
Declaration of Principles on Interim Self-Government Arrangements ('Oslo Accords') - מקור ראשוני United Nations, Division for Palestinian Rights (UNISPAL) · ספטמבר 1993
Chronological Review of Events Relating to the Question of Palestine, September 1993 - מקור ראשוני United Nations, Division for Palestinian Rights (UNISPAL) · 31 באוקטובר 1995
Chronological Review of Events Relating to the Question of Palestine, October 1995 - עיתונות The Christian Science Monitor · 22 בינואר 1996
John Battersby, Historic Vote Catapults Palestinians Closer to Peace and Nationhood - מחקר Palestine-Israel Journal, vol. 1 no. 3 (1994) · 1994
Dan Leon, The Shamgar Report: an Evasion of Responsibility - עיתונות The Christian Science Monitor · 14 במרץ 1994
Israeli Cabinet votes to outlaw extremists - מקור ראשוני United Nations, Division for Palestinian Rights (UNISPAL) · אוקטובר 1994
Developments related to the Middle East peace process, April–September 1994 - עיתונות Al Jazeera · 27 בפברואר 2005
Scars of massacre still fresh in Hebron - עיתונות Jewish Telegraphic Agency (JTA) · 31 ביולי 1997
List of suicide bombings in Israel since the 1993 accords - ארכיון רשמי Israel State Archives
The Road to Oslo, Chapter 1. From declaration to reality: September 1993–January 1994 - מקור ראשוני Sharm el-Sheikh Fact-Finding Committee (Mitchell Committee), as published by the United Nations (UNISPAL) · 30 באפריל 2001
Report of the Sharm el-Sheikh Fact-Finding Committee - מחקר Index on Censorship, no. 1 (2001), pp. 50–55 (text on the author's University of Oxford page) · 2001
Avi Shlaim, Peace Confounded - מחקר Palestine-Israel Journal · 2001
Taking Stock: Looking at the Past, Searching for the Future (round-table), vol. 8 no. 3 - עיתונות London Review of Books, 21 October 1993, as republished by the Institute for Palestine Studies · 21 באוקטובר 1993
Edward Said, The Morning After - מחקר Palestine-Israel Journal, vol. 7 no. 4 (2000) · 4 בדצמבר 2000
Facts on the Ground since the Oslo Agreement, September 1993 (figures from Israel's Central Bureau of Statistics, B'Tselem and Peace Now) - מחקר Economic Cooperation Foundation (ECF)
Cairo Agreement on Gaza and Jericho (1994) - ארכיון רשמי U.S. Department of State, Office of the Historian
The Oslo Accords and the Arab-Israeli Peace Process - מקור ראשוני United Nations, Division for Palestinian Rights (UNISPAL)
Middle East peace process documents, 1998–1999 (Wye River and Sharm el-Sheikh memoranda) - מחקר Economic Cooperation Foundation (ECF)
Israeli-Palestinian Interim Agreement (Oslo II, 1995) - מחקר Security Council Report · 1 באוקטובר 2026
The Middle East, including the Palestinian Question — October 2026 Monthly Forecast - מקור ראשוני The Nobel Prize (Nobel Foundation) · 14 באוקטובר 1994
Nobel Peace Prize 1994 – Press release
להמשך קריאה
- מקור עזר Wikipedia
1996 Palestinian general election - ארכיון רשמי הכנסת / The Knesset
הצהרת העקרונות על הסדרי ביניים של ממשל עצמי (אתר תהליך השלום של הכנסת) - מחקר Economic Cooperation Foundation (ECF)
Declaration of Principles (1993) - מחקר Institute for Palestine Studies (Journal of Palestine Studies)
The Oslo Accords: An Interview with Haydar Abd al-Shafi