ההכרזה על ההסכם בין ישראל לאיחוד האמירויות
זו הייתה הפעם הראשונה מאז 1994 שמדינה ערבית הסכימה לכונן יחסים מלאים עם ישראל.
הסכמי אברהם – הצהרת המסגרת
מסגרת או הצהרהבתוקף
הצהרת עקרונות קצרה שעליה חתמו כמה מדינות. היא אינה הסכם שלום ואינה יוצרת התחייבויות בין מדינות; היחסים עצמם נקבעו במסמכים דו-צדדיים נפרדים, ששונים זה מזה.6
בחצי דקה
ב-2020 פתחה ישראל יחסים רשמיים וגלויים עם מדינות ערביות שמעולם לא נלחמו בה, בלי לחכות להסכם עם הפלסטינים.23 את הצעד הובילו בנימין נתניהו, מוחמד בן זאיד מאיחוד האמירויות, המלך חמד מבחריין, המלך מוחמד השישי ממרוקו ומנהיגי סודאן עבד אל-פתאח אל-בורהאן ועבדאללה חמדוכ, וממשל דונלד טראמפ תיווך.31597 „הסכמי אברהם” הוא השם המשותף למסמכים שנחתמו, וכל מסלול שונה.6
איפה זה עומד היום
נכון לאוקטובר 2026 אף מדינה לא פרשה. היחסים עם איחוד האמירויות, בחריין ומרוקו נמשכים; המסלול עם סודאן לא הגיע להסכם דו-צדדי; ערב הסעודית לא הצטרפה.81323 להצהרה עצמה אין סעיף כניסה לתוקף, ולכן „בתוקף” מתאר כאן את היחסים שנבנו סביבה.6
במשפט אחד
לפתוח יחסים גלויים בין ישראל למדינות ערביות שלא נלחמו בה, בלי להמתין להסדר ישראלי–פלסטיני.
האתגר
עד 2020 היו לישראל הסכמי שלום רק עם מצרים וירדן. יוזמת השלום הערבית קבעה סדר: קודם הסדר עם הפלסטינים, ורק אחר כך יחסים עם העולם הערבי.1
איחוד האמירויות ובחריין מעולם לא נלחמו בישראל, ולכן לא היו ביניהן שטח או גבול להסדיר.2 באוגוסט 2020 עמדה על הפרק כוונה ישראלית להחיל ריבונות על חלקים מהגדה המערבית לפי תוכנית טראמפ.3
הציבור הערבי לא הלך עם הממשלות, והתרחק עוד יותר. אחרי שפרצה המלחמה בעזה, התמיכה בנורמליזציה לא עלתה על 13% באף אחת משבע המדינות שסקר הברומטר הערבי ב-2023–2024; על איחוד האמירויות ובחריין אין לו נתונים.4
גם המילה היא חלק מהוויכוח. התומכים מדברים על שלום; בערבית ההסכמים נקראים تطبيع (תטביע, נורמליזציה), ובעיני רבים המילה עצמה היא שם ההתנגדות: יחסים רגילים עם ישראל בלי נסיגה משטח כבוש ובלי הסדר לפלסטינים, כפי שטענו ההנהגה הפלסטינית והפלגים ב-2020.1 לפי קריאת הברומטר הערבי, הציבור הערבי אינו מוכן לאמץ שלום עם ישראל בלי תוצאה מכובדת לפלסטינים.4
הדרך לשם
- הודעה משותפת של טראמפ, נתניהו ומוחמד בן זאיד: נורמליזציה מלאה בין ישראל לאיחוד האמירויות, וישראל משעה את החלת הריבונות.3
- מוכרזת נורמליזציה בין ישראל לבחריין.5
- טקס בבית הלבן: נחתמות ההצהרה, האמנה עם איחוד האמירויות וההצהרה עם בחריין.6
- הודעה משותפת של טראמפ, נתניהו, אל-בורהאן וראש ממשלת סודאן עבדאללה חמדוכ: סודאן וישראל ינרמלו את יחסיהן ויסיימו את מצב הלוחמה ביניהן.78
- ברבאט נחתמת הצהרה משותפת של מרוקו, ארצות הברית וישראל.9
- סודאן חותמת בח׳רטום על ההצהרה, מול ארצות הברית; הסכם עם ישראל לא נחתם.108
- מוכרז שקזחסטן מצטרפת להסכמים; משרד החוץ שלה מאשר למחרת.11
- ישראל מכירה בסומלילנד, ונשיא סומלילנד מודיע על נכונות להצטרף להסכמים.12
- ישראל ומרוקו מסכימות לשדרג את הנציגויות לשגרירויות.13
האנשים
- ניהלו משא ומתן
- מאיר בן-שבת
- תיווכו
- דונלד טראמפ · ג׳ארד קושנר
- אירחו
- דונלד טראמפ
מה הוסכם
- שלום שמבוסס על הבנה הדדית ודו-קיום, על כבוד האדם ועל חירות, ובכלל זה חופש דת.6
- דיאלוג בין דתות; שיתוף פעולה במדע, ברפואה, באמנות ובמסחר; סוף לרדיקליזציה.6
- אין בה סעיפים מחייבים: לא גבולות, לא סידורי ביטחון ולא אשרור. מי שחתם עליה עדיין אינו בעל הסכם עם ישראל.6
- היחסים עצמם נמצאים במסמכים נפרדים: אמנה מלאה עם איחוד האמירויות,14 הצהרה ואחריה הודעה משותפת עם בחריין,15 והצהרה משולשת עם מרוקו.9 סודאן חתמה רק על ההצהרה הכללית.8
- מי חתם על ההצהרה ב-15 בספטמבר 2020: נתניהו, שר החוץ של איחוד האמירויות עבדאללה בן זאיד, שר החוץ של בחריין עבד אל-לטיף א-זיאני וטראמפ.16 מוחמד בן זאיד והמלך חמד הובילו את המהלך ולא חתמו.315
- במרוקו חתמו על ההצהרה ראש הממשלה סעד א-דין אל-עות׳מאני, ג׳ארד קושנר מטעם ארצות הברית ומאיר בן-שבת מטעם ישראל.9
הגיאוגרפיה
בחרו מדינה במפה או ברשימה. להגדלה: + ו־−. במגע, הפעילו מחוות לגרירה ולצביטה; מחוץ למפה אפשר להמשיך לגלול. מקלדת: חצים להזזה, + ו־− להגדלה ולהקטנה, Home לאיפוס.
שכבות · מקרא
- הסכם שלום בתוקף
- נורמליזציה (הסכמי אברהם)
- הוכרז ולא הושלם
- הסכמי ביניים, בלי הסדר קבע
- הפסקות אש ומגעים, בלי הסכם שלום
- אין יחסים; הוצעה יוזמת השלום הערבית
הסיווג משקף את המחקר המקורי נכון ל־7.10.2026; זו מפה סכמטית, לא מפה משפטית או עדכון בזמן אמת.
- ישראל
- הסכם שלום בתוקף
- נורמליזציה (הסכמי אברהם)
- הוכרז ולא הושלם
- הסכמי ביניים, בלי הסדר קבע
- הפסקות אש ומגעים, בלי הסכם שלום
- אין יחסים; הוצעה יוזמת השלום הערבית
מפה סכמטית. הקווים מקורבים ואינם קביעה משפטית. נתונים: Natural Earth (נחלת הכלל), קנה מידה 1:10 מיליון; סיווג הקווים ושמות המקומות: האתר. מצב הקווים נכון לאוקטובר 2026. מפת השלום
ההחלטות הקשות
- ישראל הסכימה להשעות את החלת הריבונות, לא לבטל אותה. ההתחייבות מופיעה רק בהודעה מ-13 באוגוסט 2020, לא באמנה שנחתמה אחר כך.314
- הרשות הפלסטינית החזירה את שגרירה מאבו דאבי, וכל הפלגים הפלסטיניים דחו את המהלך.1
- לצד ההסכמים היו תמורות אמריקאיות נפרדות: עסקת F-35 לאיחוד האמירויות, שלא הושלמה;17 הכרה בריבונות מרוקו בסהרה המערבית;18 והוצאת סודאן מרשימת המדינות התומכות בטרור.10
על מה חלוקים
- לפי ההנהגה הפלסטינית והפלגים הפלסטיניים
- ההסכמים עקפו את הפלסטינים, חרגו מיוזמת השלום הערבית ונתנו לישראל יחסים בלי נסיגה משטחים.1
- לפי הממשל האמריקאי ותומכי ההסכמים
- ההסכמים עמדו בכל מבחן מאז 2020, והספקנים טעו; כך אמר שגריר ארצות הברית באו״ם בספטמבר 2026.13
- לפי מכון המזרח התיכון (MEI)
- ההסכמים נשארו שלמים אחרי 7 באוקטובר 2023, אבל שהו במצב של הקפאה: אף מדינה לא פרשה, וכמעט לא נחתמו הסכמים חדשים.8
- לפי הברומטר הערבי
- בלי מדינה פלסטינית עצמאית אין סיכוי ל„שלום חם”, והתוצאה תדמה לשלום הקר עם מצרים וירדן.4
מה יושם
מה לא יושם
- עם סודאן לא נחתם הסכם דו-צדדי ולא נפתחו שגרירויות.8
- קזחסטן, שיש לה יחסים עם ישראל מאז 1992, הודיעה על הצטרפות;1120 עד סוף ספטמבר 2026 טקס החתימה טרם התקיים, אף שהשתתפה ב-24 בספטמבר במפגש של מדינות ההסכמים בניו יורק.21 סומלילנד הודיעה שהיא מוכנה להצטרף; לפי קרן הריטג׳, אחרי ביקור נשיאה בישראל ביוני 2026 היא עדיין מבקשת להצטרף רשמית.1222
- ערב הסעודית לא הצטרפה. לפי דיווח מיולי 2026 היא מתנה הכרה בישראל במסלול בלתי הפיך למדינה פלסטינית.23
מה השתנה בחיים עצמם
- ב-2025 טסו 1,119,786 נוסעים מישראל לדובאי ו-406,157 לאבו דאבי. בכיוון ההפוך כמעט אין תנועה: כ-700 מבקרים מאיחוד האמירויות, כ-100 מבחריין וכ-1,200 ממרוקו, לפי הדוח השנתי של קרן הריטג׳.19
מה נותר פתוח
תמונות, סרטונים וציטוטים
גבירותיי ורבותיי, אדוני הנשיא, היום הזה הוא נקודת מפנה בהיסטוריה. הוא מבשר שחר חדש של שלום.
טקס החתימה על הסכמי אברהם, המדשאה הדרומית של הבית הלבן, 15 בספטמבר 2020
מקור ומעמד הנוסח
הנוסח במקור: Ladies and gentlemen, Mr. President, this day is a pivot of history. It heralds a new dawn of peace.
תמליל רשמי של הבית הלבן, באנגלית.
מקור הציטוט: The White House (Trump White House archive, US National Archives)
אני עומד כאן היום כדי להושיט יד לשלום ולקבל יד מושטת לשלום.
טקס החתימה על הסכמי אברהם, המדשאה הדרומית של הבית הלבן, 15 בספטמבר 2020
מקור ומעמד הנוסח
הנוסח במקור: I stand here today to extend a hand of peace and receive a hand of peace.
השר נאם בערבית. במהדורה הערבית המשפט מובא בנוסח הערבי שפרסמה סוכנות הידיעות של האמירויות (WAM), כפי שהוא מופיע בעיתון „אל־ביאן” מ־16 בספטמבר 2020. הנוסח האנגלי הוא מן התמליל הרשמי של הבית הלבן, המסמן את דבריו "(As interpreted.)" – כלומר זו האנגלית של המתורגמן.
מקור הציטוט: The White House (Trump White House archive, US National Archives)
היום – היום הוא אירוע היסטורי באמת, רגע של תקווה והזדמנות לכל עמי המזרח התיכון.
טקס החתימה על הסכמי אברהם, המדשאה הדרומית של הבית הלבן, 15 בספטמבר 2020
מקור ומעמד הנוסח
הנוסח במקור: Today — today is a truly historic occasion, a moment of hope and opportunity for all the peoples of the Middle East.
תמליל רשמי של הבית הלבן, באנגלית.
מקור הציטוט: The White House (Trump White House archive, US National Archives)
אחרי עשרות שנים של פילוג וסכסוך, אנו מציינים את שחרו של מזרח תיכון חדש.
טקס החתימה על הסכמי אברהם, המדשאה הדרומית של הבית הלבן, 15 בספטמבר 2020
מקור ומעמד הנוסח
הנוסח במקור: After decades of division and conflict, we mark the dawn of a new Middle East.
תמליל רשמי של הבית הלבן, באנגלית.
מקור הציטוט: The White House (Trump White House archive, US National Archives)
נאום נתניהו בטקס חתימת הסכמי אברהם
נתניהו הוביל את המהלך מצד ישראל, והסכמי אברהם פתחו פרק חדש של יחסים גלויים עם מדינות המפרץ.
נאום שייח׳ עבדאללה בן זאיד בטקס החתימה
הקול האמירתי בטקס, שבו הוצגה הנורמליזציה כבחירה בשלום ובשיתוף פעולה.
נאום שר החוץ של בחריין בטקס החתימה
בחריין הצטרפה להסכמי אברהם ימים ספורים לפני הטקס, והייתה למדינה הערבית הרביעית שכוננה יחסים עם ישראל.
סודאן חותמת על הסכמי אברהם
החתימה על ההצהרה לא לוותה בהסכם דו־צדדי מלא, וזה ההבדל בין המסלול הסודאני לאחרים.
נאום הנשיא טראמפ בכנסת
הנאום קשר בין סיום המלחמה בעזה לבין הרחבת הסכמי אברהם, והפך לרגע מרכזי של השנה.
טקס החתימה על הסכמי אברהם בבית הלבן
טקס החתימה על הסכמי אברהם, הבית הלבן, 15 בספטמבר 2020
טקס החתימה על הסכמי אברהם – העלאה נוספת של מחלקת המדינה
טקס החתימה על הסכמי אברהם, הבית הלבן, 15 בספטמבר 2020 – העלאה נוספת של מחלקת המדינה
מקורות
לא חייבים להסכים איתנו. בשביל זה המקורות כאן: פתחו, השוו ובדקו בעצמכם.
- עיתונות Al Jazeera · 14 באוגוסט 2020
Palestinians unanimously reject UAE-Israel deal - מחקר The Washington Institute for Near East Policy · 16 בספטמבר 2020
How the Abraham Accords Look Forward, Not Back (David Makovsky) - מקור ראשוני The American Presidency Project, UC Santa Barbara · 13 באוגוסט 2020
Joint Statement by President Trump, Prime Minister Benjamin Netanyahu of Israel, and Crown Prince Mohammed bin Zayed of Abu Dhabi on the Full Normalization of Relations Between Israel and the United Arab Emirates - מחקר Arab Barometer · 9 בינואר 2025
MENA Publics and the Future of Normalization with Israel - עיתונות Al Jazeera · 13 בספטמבר 2020
Bahrain opposition rejects Israel normalisation - מקור ראשוני U.S. Department of State
The Abraham Accords (text of the Declaration and index of the signed documents) - מקור ראשוני Jewish Virtual Library (reproducing the White House text) · 23 באוקטובר 2020
Joint Statement of the United States, the Republic of Sudan and the State of Israel, 23 October 2020 - מחקר Middle East Institute · 20 באפריל 2026
The Abraham Accords (backgrounder) - מקור ראשוני Kingdom of Morocco, Ministry of Foreign Affairs · 22 בדצמבר 2020
Statement by the Royal Office: His Majesty King Mohammed VI receives an American-Israeli delegation - עיתונות Al Jazeera · 6 בינואר 2021
Sudan signs deal to normalise relations with Israel - עיתונות The Astana Times · 7 בנובמבר 2025
Kazakh MFA Confirms Kazakhstan's Accession to Abraham Accords After Trump–Tokayev Talks - עיתונות The New Arab · 26 בדצמבר 2025
Israel announces recognition of Somaliland as 'sovereign state' - עיתונות The National · 17 בספטמבר 2026
Israel and Morocco agree to upgrade diplomatic ties - מקור ראשוני The White House (Trump administration archive) · 15 בספטמבר 2020
Abraham Accords Peace Agreement: Treaty of Peace, Diplomatic Relations and Full Normalization Between the United Arab Emirates and the State of Israel - מקור ראשוני The White House (Trump administration archive) · 15 בספטמבר 2020
Abraham Accords: Declaration of Peace, Cooperation, and Constructive Diplomatic and Friendly Relations (Bahrain–Israel) - מקור ראשוני U.S. Department of State · 15 בספטמבר 2020
The Abraham Accords Declaration, signed 15 September 2020 (PDF) - עיתונות PBS NewsHour / Associated Press · 14 בדצמבר 2021
U.A.E. will 'suspend discussions' on $23 billion weapons deal with U.S. - עיתונות Al Jazeera · 24 בנובמבר 2021
Morocco, Israel sign first-ever defence agreement in Rabat - מחקר The Heritage Foundation · 2026
The Abraham Accords: 2025 Annual Report (relaying Israel Central Bureau of Statistics trade data) - עיתונות Al Jazeera · 6 בנובמבר 2025
Kazakhstan, which already recognises Israel, to join 'Abraham Accords' - עיתונות The Times of Central Asia · 28 בספטמבר 2026
Kazakhstan Takes Part in Abraham Accords Meeting as Trump-Promised Signing Awaits - מחקר The Heritage Foundation · 2026
Key Abraham Accords Related Developments: April – June 2026 - עיתונות Al-Monitor · 24 ביולי 2026
Trump says he won't proceed with nuclear deal unless Saudis join Abraham Accords
להמשך קריאה
- עיתונות الجزيرة نت (Al Jazeera, Arabic), reporting a survey by the Arab Center for Research and Policy Studies · 10 בינואר 2024
استطلاع للرأي.. بنسبة 92% القضية الفلسطينية "قضية جميع العرب"