מקום לשלום

ישראל והפלסטינים ·

שיחות קרי

משא ומתן על הסדר הקבע בתיווך אמריקאי שהסתיים בלי הסכם ובלי מסמך מוסכם.

בחצי דקה

ב-2013 הוביל מזכיר המדינה האמריקאי ג׳ון קרי סבב שיחות של תשעה חודשים בין ישראל לפלסטינים. ישראל התחייבה לשחרר אסירים ותיקים, והפלסטינים להימנע ממהלכים באו״ם. באפריל 2014 קרסו השיחות, וכל צד מטיל את האחריות על האחר.

איפה זה עומד היום

השיחות הושעו ב-24 באפריל 2014, ימים לפני המועד שנקבע לסיומן, והסתיימו בלי הסכם1. זה היה סבב המשא ומתן הישיר האחרון על הסדר הקבע שמתועד באתר זה.

מחמוד עבאס יושב לצד ג׳ון קרי לפני פגישה בפריז, פברואר 2014
מחמוד עבאס יושב לצד ג׳ון קרי לפני פגישה בפריז, פברואר 2014 · State Department photo / Public Domain

במשפט אחד

להגיע בתוך תשעה חודשים להסכם קבע, או לפחות למסגרת מוסכמת להמשך.

האתגר

מאז שיחות אולמרט–עבאס ב-2008 לא התנהל משא ומתן ממושך על הסדר הקבע. מתווה השיחות קבע תשעה חודשים, עד 29 באפריל 20141.

כדי לאפשר את השיחות נקבעה עסקה: ישראל תשחרר 104 אסירים פלסטינים ותיקים בארבע פעימות, והפלסטינים יימנעו בינתיים ממהלכים חד-צדדיים באו״ם1.

הדרך לשם

  1. השיחות נפתחות בתיווך ג׳ון קרי1.
  2. ישראל אינה מבצעת במועד את פעימת שחרור האסירים הרביעית1.
  3. מחמוד עבאס (אבו מאזן) מכריז על הסכם פיוס בין פתח לחמאס1.
  4. ישראל משעה את השיחות1.

האנשים

ניהלו משא ומתן
ציפי לבני · סאיב עריקאת
תיווכו
ג׳ון קרי

על מה דובר

  • לוח זמנים של תשעה חודשים למשא ומתן על סוגיות הליבה1.
  • שחרור 104 אסירים ותיקים בארבע פעימות, מול הימנעות פלסטינית מפנייה למוסדות האו״ם1.
  • ארצות הברית גיבשה מסמך מסגרת בסוגיות הליבה; הוא לא אומץ בידי הצדדים1.

הגיאוגרפיה

100%
מפה סכמטית של ישראל ושכנותיה עם סוגי הקוויםהגדה המערביתרצועת עזהירושליםתל אביבעזהרמאללהעמאןרפיחנהריים

בחרו מדינה במפה או ברשימה. להגדלה: + ו־−. במגע, הפעילו מחוות לגרירה ולצביטה; מחוץ למפה אפשר להמשיך לגלול. מקלדת: חצים להזזה, + ו־− להגדלה ולהקטנה, Home לאיפוס.

שכבות · מקרא
  • גבול בינלאומי שהוסכם בהסכם שלום
  • קו הגבול בהסכם עם ירדן, „בלי לפגוע במעמד” השטח שמעבר לו
  • קו שביתת הנשק 1949 („הקו הירוק”) — אינו גבול מוסכם סופי
  • „הקו הכחול” — קו נסיגה שסימן האו״ם ב־2000, אינו גבול
  • קו הפסקת האש / הפרדת הכוחות עם סוריה (1974)
  • גבול בינלאומי אחר
  • הגדה המערבית ורצועת עזה: מעמד הקבע לא הוסכם
  • רמת הגולן: בשליטת ישראל מאז 1967; הסיפוח אינו מוכר באו״ם
  • אזור ההפרדה של כוח האו״ם (UNDOF)

הסיווג משקף את המחקר המקורי נכון ל־7.10.2026; זו מפה סכמטית, לא מפה משפטית או עדכון בזמן אמת.

  • גבול בינלאומי שהוסכם בהסכם שלום
  • קו הגבול בהסכם עם ירדן, „בלי לפגוע במעמד” השטח שמעבר לו
  • קו שביתת הנשק 1949 („הקו הירוק”) — אינו גבול מוסכם סופי
  • „הקו הכחול” — קו נסיגה שסימן האו״ם ב־2000, אינו גבול
  • קו הפסקת האש / הפרדת הכוחות עם סוריה (1974)
  • גבול בינלאומי אחר
  • הגדה המערבית ורצועת עזה: מעמד הקבע לא הוסכם
  • רמת הגולן: בשליטת ישראל מאז 1967; הסיפוח אינו מוכר באו״ם
  • אזור ההפרדה של כוח האו״ם (UNDOF)

מפה סכמטית. הקווים מקורבים ואינם קביעה משפטית. נתונים: Natural Earth (נחלת הכלל), קנה מידה 1:10 מיליון; סיווג הקווים ושמות המקומות: האתר. מצב הקווים נכון לאוקטובר 2026. מפת השלום

ההחלטות הקשות

  • לפי הכריסטיאן סיינס מוניטור, עבאס דחה במרץ 2014 שלושה עקרונות במסמך המסגרת האמריקאי: הכרה בישראל כמדינה יהודית, ויתור על זכות השיבה של הפליטים והכרזה על קץ הסכסוך1.
  • לפי נתוני שלום עכשיו, ישראל קידמה במהלך השיחות תוכניות ומכרזים לפחות ל-13,850 יחידות דיור במזרח ירושלים ובגדה המערבית1.

על מה חלוקים

לפי ממשלת ישראל
השיחות קרסו בגלל צעדים חד-צדדיים של הפלסטינים: ההצטרפות לאמנות הבינלאומיות והסכם הפיוס עם חמאס, שישראל ראתה בו בחירה לעמוד לצד הטרור1.
לפי ההנהגה הפלסטינית
השיחות קרסו בגלל המשך הבנייה בהתנחלויות במהלכן ובגלל אי-ביצוע הפעימה הרביעית של שחרור האסירים1.

מה יושם

  • שלוש פעימות שחרור בוצעו, ובהן שוחררו לפחות 78 אסירים; הפלסטינים נמנעו ממהלכים באו״ם עד מרץ 20141.

מה לא יושם

  • הפעימה הרביעית לא בוצעה; הרשות הפלסטינית הצטרפה ל-15 אמנות בינלאומיות; הסכם או מסגרת מוסכמת לא הושגו1.

מה נותר פתוח

  • הניסיון הראה כמה משא ומתן פגיע לצעדים שכל צד עושה מחוצה לו — בנייה בהתנחלויות, פנייה למוסדות בינלאומיים, הסכמים פנים-פלסטיניים — גם כשיש מתווך נחוש1.

תמונות, סרטונים וציטוטים

תצלומים מקומיים עם קרדיט וקישור למקור ולרישיון. במקום שבו לא הושגה תמונה תקינה, מוצג קישור לארכיון.

מחמוד עבאס יושב לצד ג׳ון קרי לפני פגישה בפריז, פברואר 2014

19 בפברואר 2014

מחמוד עבאס יושב לצד ג׳ון קרי לפני פגישה בפריז, פברואר 2014

State Department photo / Public Domain

רישיון

United States government work; caption: [State Department photo/ Public Domain]

לתמונה בארכיון
ציפי לבני וסאיב עריקאת עם ג׳ון קרי במחלקת המדינה בפתיחת שיחות 2013

29 ביולי 2013

ציפי לבני וסאיב עריקאת עם ג׳ון קרי במחלקת המדינה בפתיחת שיחות 2013

State Department photo / Public Domain

רישיון

United States government work; caption: [State Department photo/ Public Domain]

לתמונה בארכיון

מקורות

  1. עיתונות The Christian Science Monitor · 29 באפריל 2014
    How Secretary Kerry's bid for peace ended up in tatters

להמשך קריאה