ישראל והפלסטינים ·
ועידת אנאפוליס ושיחות אולמרט–עבאס
ועידה בינלאומית שפתחה משא ומתן על הסדר הקבע; ההבנה המשותפת הייתה התחייבות לנהל משא ומתן, לא הסכם על תוכן, והשיחות הסתיימו בלי הסכם.
בחצי דקה
בנובמבר 2007 התחייבו אהוד אולמרט ומחמוד עבאס באנאפוליס לנהל משא ומתן רצוף ולנסות להגיע להסכם שלום עד סוף 2008. בספטמבר 2008 הציג אולמרט לעבאס הצעה ומפה. הסכם לא הושג, והצדדים חלוקים על הסיבה.
איפה זה עומד היום
השיחות הסתיימו בלי הסכם: היעד של סוף 2008 לא הושג12. ההצעות שעלו בהן אינן מחייבות אף צד.
במשפט אחד
להגיע להסכם קבע בין ישראל לפלסטינים עד סוף 2008.
האתגר
מאז יוני 2007 היו הפלסטינים מפוצלים: חמאס שלט ברצועת עזה והרשות הפלסטינית בגדה המערבית. מפת הדרכים לא יושמה.
49 מדינות וארגונים בינלאומיים הגיעו לוועידה, ובהם שר החוץ של סעודיה, אף שלמדינתו אין יחסים עם ישראל. חמאס ואיראן לא השתתפו, ואנשי חמאס כינו את המפגש חסר תועלת1.
הדרך לשם
- הנשיא ג׳ורג׳ וו. בוש מקריא באקדמיה הימית באנאפוליס את ההבנה המשותפת של אהוד אולמרט ומחמוד עבאס (אבו מאזן)1.
- המועד שנקבע לתחילת עבודתה של ועדת ההיגוי של המשא ומתן1.
- אולמרט מציג לעבאס את הצעתו ואת המפה2.
האנשים
- הובילו
- אהוד אולמרט · מחמוד עבאס (אבו מאזן)
- ניהלו משא ומתן
- אהוד אולמרט · מחמוד עבאס (אבו מאזן) · ציפי לבני · אחמד קריע (אבו עלא)
- תיווכו
- ג׳ורג׳ וו. בוש
- אירחו
- ג׳ורג׳ וו. בוש
על מה דובר
- ההבנה המשותפת: משא ומתן דו-צדדי רצוף במטרה להשלים הסכם שלום עד סוף 2008, פגישות של שני המנהיגים אחת לשבועיים, ויישום מפת הדרכים בפיקוח אמריקאי1.
- בראש צוותי המשא ומתן עמדו שרת החוץ ציפי לבני וראש הממשלה הפלסטיני לשעבר אחמד קריע (אבו עלא)1.
- הצעת אולמרט, לפי JTA: נסיגה ישראלית מכ-93.7% מהגדה המערבית, ופיצוי לפלסטינים בשטח ישראלי בהיקף של כ-5.8% משטח הגדה2.
- עוד בהצעה: מעבר שיחבר את הגדה לרצועת עזה, נסיגה מהשכונות הערביות במזרח ירושלים, והעברת העיר העתיקה לניהול בינלאומי2.
הגיאוגרפיה
בחרו מדינה במפה או ברשימה. להגדלה: + ו־−. במגע, הפעילו מחוות לגרירה ולצביטה; מחוץ למפה אפשר להמשיך לגלול. מקלדת: חצים להזזה, + ו־− להגדלה ולהקטנה, Home לאיפוס.
שכבות · מקרא
- גבול בינלאומי שהוסכם בהסכם שלום
- קו הגבול בהסכם עם ירדן, „בלי לפגוע במעמד” השטח שמעבר לו
- קו שביתת הנשק 1949 („הקו הירוק”) — אינו גבול מוסכם סופי
- „הקו הכחול” — קו נסיגה שסימן האו״ם ב־2000, אינו גבול
- קו הפסקת האש / הפרדת הכוחות עם סוריה (1974)
- גבול בינלאומי אחר
- הגדה המערבית ורצועת עזה: מעמד הקבע לא הוסכם
- רמת הגולן: בשליטת ישראל מאז 1967; הסיפוח אינו מוכר באו״ם
- אזור ההפרדה של כוח האו״ם (UNDOF)
הסיווג משקף את המחקר המקורי נכון ל־7.10.2026; זו מפה סכמטית, לא מפה משפטית או עדכון בזמן אמת.
- גבול בינלאומי שהוסכם בהסכם שלום
- קו הגבול בהסכם עם ירדן, „בלי לפגוע במעמד” השטח שמעבר לו
- קו שביתת הנשק 1949 („הקו הירוק”) — אינו גבול מוסכם סופי
- „הקו הכחול” — קו נסיגה שסימן האו״ם ב־2000, אינו גבול
- קו הפסקת האש / הפרדת הכוחות עם סוריה (1974)
- גבול בינלאומי אחר
- הגדה המערבית ורצועת עזה: מעמד הקבע לא הוסכם
- רמת הגולן: בשליטת ישראל מאז 1967; הסיפוח אינו מוכר באו״ם
- אזור ההפרדה של כוח האו״ם (UNDOF)
מפה סכמטית. הקווים מקורבים ואינם קביעה משפטית. נתונים: Natural Earth (נחלת הכלל), קנה מידה 1:10 מיליון; סיווג הקווים ושמות המקומות: האתר. מצב הקווים נכון לאוקטובר 2026. מפת השלום
ההחלטות הקשות
על מה חלוקים
- לפי אהוד אולמרט
- הציג לעבאס הצעה מרחיקת לכת ומפה, ועבאס מעולם לא השיב עליה3.
- לפי מחמוד עבאס (בריאיון ב-2015)
- אולמרט הראה לו מפה אך לא נתן לו אותה, והוא לא יכול היה לחתום על מה שלא קיבל לידיו; גם ההסדר שהוצע לפליטים לא היה מספק בעיניו. לדבריו, עוד כמה חודשים של שיחות היו יכולים ליישב את המחלוקות שנותרו2.
מה יושם
- התקיים משא ומתן ישיר, ועבאס תיאר אותו לימים כרציני ביותר מאז הסכמי אוסלו2.
מה לא יושם
- הסכם לא נחתם, ומפת הדרכים לא יושמה2.
מה נותר פתוח
- המפה של אולמרט לא נמסרה לצד הפלסטיני, ואין נוסח מוסכם של ההצעה2.
- אולמרט חזר לרעיונות האלה ב-2024, בהצעה משותפת עם נאסר אל-קדווה; ראו הצעת אולמרט–אל-קדווה.
מקורות
- מחקר Congressional Research Service · 7 בדצמבר 2007
Israeli-Palestinian Peace Process: The Annapolis Conference (RS22768) - עיתונות Jewish Telegraphic Agency (JTA) · 19 בנובמבר 2015
Abbas on Olmert's 2008 peace offer (report by Julie Wiener) - עיתונות The New York Review of Books · 15 באוגוסט 2013
What Future for Israel? לא נפתח מסביבת הבנייה
להמשך קריאה
- מקור ראשוני PA-X Peace Agreements Database, University of Edinburgh · 27 בנובמבר 2007
Joint Understanding Read by President Bush at Annapolis Conference לא נפתח מסביבת הבנייה