مكانٌ للسلام

إسرائيل والفلسطينيونالبيت الأبيض، واشنطن

اتفاق أوسلو الأول – إعلان المبادئ

اتفاق مرحليترتيب مؤقت ما زال قائمًا

إعلان مبادئ لفترة انتقالية لا تتجاوز خمس سنوات. ليس معاهدة سلام نهائية، ولا اتفاقًا بين دولتين.

في نصف دقيقة

في 13 أيلول/سبتمبر 1993 وُقّع في البيت الأبيض، وأمام كاميرات العالم، إعلان المبادئ بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية، بحضور إسحاق رابين وياسر عرفات.56 نصّ الإعلان على حكم ذاتي فلسطيني مؤقت يبدأ في غزة وأريحا، وأجّل القضايا الصعبة إلى التسوية الدائمة.5

أين وصلت الأمور اليوم؟

كان مقررًا أن تنتهي الفترة الانتقالية في 4 أيار/مايو 1999،22 لكن لم يُتوصَّل إلى تسوية دائمة، وما زالت الترتيبات المؤقتة قائمة بحكم الأمر الواقع. وحتى تشرين الأول/أكتوبر 2026، لا يصف استعراض Security Council Report مفاوضات على الوضع الدائم.24

الرئيس كلينتون واقفًا بين إسحاق رابين وياسر عرفات وهما يتصافحان في الحديقة الجنوبية للبيت الأبيض، 13 أيلول/سبتمبر 1993
الرئيس كلينتون واقفًا بين إسحاق رابين وياسر عرفات وهما يتصافحان في الحديقة الجنوبية للبيت الأبيض، 13 أيلول/سبتمبر 1993 Vince Musi / The White House – William J. Clinton Presidential Library, National Archives (NAID 1985480)

في جملة واحدة

استبدال المواجهة بتفاوض متدرّج: حكم ذاتي فلسطيني مؤقت أولًا، ثم تسوية دائمة.

التحدّي

في 1993 كانت المحادثات التي بدأت بعد مؤتمر مدريد متعثّرة،1 ولم تكن إسرائيل ومنظمة التحرير قد اعترفتا إحداهما بالأخرى.2

أرادت إسرائيل الأمن والاعتراف بحقها في الوجود. وأرادت المنظمة الاعتراف بها ممثلًا للشعب الفلسطيني وبداية نهاية الاحتلال الإسرائيلي في الضفة وغزة. وكان الجسر الأول رسائل الاعتراف المتبادل.2

الطريق إلى ذلك

  1. تيري رود لارسن، مدير معهد الأبحاث النرويجي Fafo، يقترح قناة سرية، ووزارة الخارجية النرويجية تدعمه.3
  2. بدء المحادثات في النرويج: الأكاديميان يائير هيرشفيلد ورون بونداك مقابل أحمد قريع (أبو علاء) وحسن عصفور من منظمة التحرير.3
  3. المحادثات تصبح رسمية، وينضم إليها أوري سافير ويوئيل زينغر.3
  4. في مراسم سرية في أوسلو يوقّع سافير وقريع على الإعلان بالأحرف الأولى، بحضور وزير الخارجية النرويجي هولست شاهدًا.34
  5. رسائل الاعتراف المتبادل بين عرفات ورابين.2
  6. حفل التوقيع في واشنطن.5

الأشخاص

استضافوا
بيل كلينتون

ما الذي اتُّفق عليه

  • فترة انتقالية لا تتجاوز خمس سنوات، تبدأ بانسحاب إسرائيل من قطاع غزة ومنطقة أريحا.5
  • يكتمل الانسحاب من غزة وأريحا خلال أربعة أشهر من توقيع الاتفاق التفصيلي بشأنه.5
  • انتخابات حرة لمجلس فلسطيني، تحت رقابة دولية، خلال تسعة أشهر.5
  • تبدأ محادثات الوضع الدائم في موعد لا يتجاوز بداية السنة الثالثة.5
  • أُجّلت إلى الوضع الدائم: القدس، واللاجئون، والمستوطنات، والأمن، والحدود، والعلاقات مع الجيران.5

إلى نص الوثيقة

الجغرافيا

100%
خريطة تخطيطية لإسرائيل وجيرانها مع أنواع الخطوطالضفة الغربيةقطاع غزةالقدستل أبيبغزةرام اللهعمّانرفحالباقورة

اختر دولة من الخريطة أو القائمة. استخدم + و− للتكبير والتصغير. فعّل الإيماءات للسحب والتكبير بإصبعين؛ يمكنك تمرير الصفحة خارج الخريطة. لوحة المفاتيح: الأسهم للتحريك، + و− للتكبير والتصغير، Home للإعادة.

طبقات · مفتاح الخريطة
  • حدود دولية متفق عليها في معاهدة سلام
  • خط الحدود في المعاهدة مع الأردن «دون المساس بوضع» الأراضي خلفه
  • خط هدنة 1949 («الخط الأخضر») — ليس حدودًا نهائية متفقًا عليها
  • «الخط الأزرق» — خط انسحاب حددته الأمم المتحدة عام 2000، وليس حدودًا
  • خط وقف إطلاق النار / فصل القوات مع سوريا (1974)
  • حدود دولية أخرى
  • الضفة الغربية وقطاع غزة: الوضع الدائم غير متفق عليه
  • الجولان: تحت سيطرة إسرائيل منذ 1967؛ الضم غير معترف به في الأمم المتحدة
  • منطقة الفصل لقوة الأمم المتحدة (أندوف)

يعكس التصنيف البحث الأصلي حتى 7.10.2026؛ الخريطة تخطيطية وليست مرجعًا قانونيًا أو تحديثًا مباشرًا.

  • حدود دولية متفق عليها في معاهدة سلام
  • خط الحدود في المعاهدة مع الأردن «دون المساس بوضع» الأراضي خلفه
  • خط هدنة 1949 («الخط الأخضر») — ليس حدودًا نهائية متفقًا عليها
  • «الخط الأزرق» — خط انسحاب حددته الأمم المتحدة عام 2000، وليس حدودًا
  • خط وقف إطلاق النار / فصل القوات مع سوريا (1974)
  • حدود دولية أخرى
  • الضفة الغربية وقطاع غزة: الوضع الدائم غير متفق عليه
  • الجولان: تحت سيطرة إسرائيل منذ 1967؛ الضم غير معترف به في الأمم المتحدة
  • منطقة الفصل لقوة الأمم المتحدة (أندوف)

خريطة تخطيطية. الخطوط تقريبية وليست تحديدًا قانونيًا. البيانات: Natural Earth (ملك عام)، مقياس 1:10 مليون؛ تصنيف الخطوط وأسماء الأماكن: الموقع. حالة الخطوط حتى تشرين الأول/أكتوبر 2026. خريطة السلام

القرارات الصعبة

  • وقّع الوثيقة وزير الخارجية شمعون بيريس ومحمود عباس (أبو مازن)؛ وكان الشاهدان وارن كريستوفر ووزير الخارجية الروسي أندريه كوزيريف.5 أما رابين وعرفات، اللذان قادا الخطوة، فقد حضرا الحفل الذي استضافه بيل كلينتون.6
  • واجه الاتفاق معارضة شديدة لدى الطرفين. أقرّ الكنيست الإعلان بأغلبية 61 مقابل 50،6 وأقرّ الاتفاق اللاحق عام 1995 بأغلبية 61 مقابل 59.7 ورفضت حماس المفاوضات وقاطعت انتخابات 1996.8
  • في 25 شباط/فبراير 1994 ارتكب المستوطن باروخ غولدشتاين، من كريات أربع ومن حركة «كاخ»، مجزرة إرهابية في الحرم الإبراهيمي في الخليل (مغارة المكفيلة عند اليهود)، فقتل 29 مصلّيًا مسلمًا.910 توقفت المحادثات.11 وأعلنت الحكومة الإسرائيلية «كاخ» و«كهانا حي» منظمتين إرهابيتين،10 وفرض الجيش على سكان الخليل الفلسطينيين حظر تجوّل دام نحو شهرين.12
  • منذ نيسان/أبريل 1994 قتل منفذون من حماس إسرائيليين: بحسب قائمة JTA، ثمانية أشخاص في العفولة وخمسة في حافلة في الخضيرة في ذلك الشهر. وفي شباط/فبراير وآذار/مارس 1996 قتل انتحاريون من حماس 59 شخصًا في أربعة تفجيرات.13

نقاط الخلاف

بحسب منتقدو الاتفاق في إسرائيل
لم يجلب الاتفاق الأمن، ولم ينفّذ الجانب الفلسطيني ما عليه. عارض الليكود وأحزاب معارضة أخرى الإعلان،14 ومنذ نيسان/أبريل 1994 قتل انتحاريون من حماس عشرات الأشخاص.13 وقالت حكومات إسرائيل إن السلطة حرّضت وأفرجت عن إرهابيين ولم تجمع السلاح غير القانوني.15 وبحسب المؤرخ آفي شلايم، عارض بنيامين نتنياهو الاتفاق من أساسه، لأنه اعترف بالمنظمة وقبل حكمًا ذاتيًا فلسطينيًا وبدأ تقسيم البلاد.16
بحسب مؤيدو الاتفاق في إسرائيل
فتح الاتفاق بابًا للسلام من دون التخلي عن الأمن. عرضه رابين على الكنيست فرصةً لعهد جديد، وشدّد على أن القدس والمستوطنات تبقى تحت السيطرة الإسرائيلية والأمن بيد الجيش.14 وقال يوسي بيلين، أحد مهندسي أوسلو، عام 2001 إن الإسرائيليين توقعوا ألّا تسمح سلطة تملك القوة كلها ببدء إطلاق النار.17
بحسب منتقدون فلسطينيون للاتفاق
أجّل الاتفاق الأساس ولم يوقف الاستيطان. انتقدته حنان عشراوي لأنه لم يُلزم إسرائيل بوقف البناء في المستوطنات وأجّل مسألة القدس.16 ووصفه إدوارد سعيد بأنه أداة استسلام فلسطيني،18 وخشي الشاعر محمود درويش أن تكون غزة وأريحا المرحلة الأولى والأخيرة معًا.16 وبين أيلول/سبتمبر 1993 وتموز/يوليو 2000 بدأ بناء 17,190 وحدة سكنية في المستوطنات، بحسب دائرة الإحصاء المركزية الإسرائيلية.19
بحسب حماس وقوى الرفض
رفضٌ لفكرة التسوية مع إسرائيل نفسها.16 قال مؤسس حماس، الشيخ أحمد ياسين، بعد يوم من التوقيع إن الانتفاضة ستستمر، وصعّد معارضو منظمة التحرير، وفي مقدمتهم حماس، الهجمات.14 وقاطعت حماس انتخابات 1996.8
بحسب باحثون، ولجنة ميتشل (2001)
لا تفسير واحدًا. خليل الشقاقي: اتفاق مفتوح النهاية بلا هدف نهائي، وقطاعات واسعة في المجتمعين لم ترَ العملية شرعية.17 آفي شلايم: كان الإطار قابلًا للتنفيذ؛ وفي رأيه نفّذت المنظمة ما عليها ولم تنفّذ إسرائيل، ويأخذ على عرفات أنه لم يشترط تجميد البناء في المستوطنات.16 ووصفت لجنة ميتشل توقعات متعارضة: انتظر الفلسطينيون نهاية الاحتلال خلال خمس سنوات، وانتظر الإسرائيليون مكافحة حقيقية للإرهاب. وأوصت بتجميد البناء في المستوطنات وبجهد كامل من السلطة لمنع الهجمات معًا.15

ما الذي نُفّذ

  • في أيار/مايو 1994 وُقّع اتفاق غزة–أريحا، وانسحبت إسرائيل من معظم القطاع ومن منطقة أريحا، وأُنشئت السلطة الفلسطينية.2021
  • أُجريت انتخابات المجلس الفلسطيني ورئاسة السلطة في 20 كانون الثاني/يناير 1996، بتأخير يزيد على سنة.85

ما الذي لم يُنفّذ

  • لم يُتوصَّل إلى تسوية دائمة خلال السنوات الخمس، التي انتهت في 4 أيار/مايو 1999.22

ما الذي تغيّر في الحياة نفسها

  • في أيار/مايو 1994 قامت السلطة الفلسطينية في غزة وأريحا: لأول مرة أدارت هيئة فلسطينية الحياة اليومية.2021 وفي 1995 امتدّ الحكم الذاتي إلى مدن الضفة.23
  • ربط بروتوكول باريس الاقتصاد الفلسطيني بالإسرائيلي في العملة والجمارك والضرائب، ونظّم عمل الفلسطينيين في إسرائيل.11
  • فرضت إسرائيل إغلاقات متكررة: بحسب بيانات إسرائيلية رسمية جمعتها بتسيلم، بلغت أيام الإغلاق الشامل بين كانون الأول/ديسمبر 1993 وتشرين الثاني/نوفمبر 2000 في الضفة 326 يومًا وفي القطاع 311 يومًا.19 وقدّمتها الحكومة الإسرائيلية إجراءات أمنية.15
  • توسّعت المستوطنات: بحسب دائرة الإحصاء المركزية الإسرائيلية، كان في الضفة وغزة 115,700 مستوطن في نهاية 1993 و176,973 في منتصف 1999، من دون القدس الشرقية.19

ما الذي بقي مفتوحًا

  • ينبغي قول ذلك ببساطة: هذه ليست معاهدة سلام نهائية بين دولتين. وُقّع الإعلان بين دولة ومنظمة تمثّل شعبًا. لم يُقم دولة فلسطينية، ولم يرسم حدودًا، ولم يُنهِ الصراع؛ وترك القضايا الكبرى للتسوية الدائمة.5 لقد فتح طريقًا.
  • رأى الباحث الفلسطيني خليل الشقاقي عام 2001 أن المشكلة في البنية نفسها: اتفاق مفتوح النهاية استمر خلاله البناء في المستوطنات.17
  • انتهت محاولة التوصل إلى تسوية دائمة في قمة كامب ديفيد في تموز/يوليو 2000 من دون اتفاق.21

صور ومقاطع واقتباسات

إسحاق رابين

…نقول لكم اليوم بصوت عالٍ وواضح: كفى دماءً ودموعًا. كفى.

مراسم توقيع إعلان المبادئ بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية، الحديقة الجنوبية للبيت الأبيض، 13 أيلول/سبتمبر 1993

المصدر وحالة النص

النص كما في المصدر: …we say to you today in a loud and a clear voice: enough of blood and tears. Enough.

محضر رسمي صادر عن البيت الأبيض، بالإنجليزية. هذه خاتمة جملة طويلة يخاطب فيها رابين الفلسطينيين، والكلمة التي تليها؛ حُذف أول الجملة وأُشير إليه بثلاث نقاط.

مصدر الاقتباس: The White House, Office of the Press Secretary (Clinton White House archive, US National Archives)

شمعون بيريس

كان هناك زمن خيضت فيه الحرب لانعدام الخيار. أما اليوم فالسلام هو خيار «اللاخيار».

محاضرة نوبل، أوسلو، كانون الأول/ديسمبر 1994

المصدر وحالة النص

النص كما في المصدر: There was a time when war was fought for lack of choice. Today it is peace that is the "no-choice" option.

النص الإنجليزي الذي تنشره مؤسسة نوبل؛ جملتان متتاليتان.

مصدر الاقتباس: The Nobel Prize (Nobel Foundation)

ياسر عرفات

سيداتي وسادتي، إن معركة السلام هي أصعب معركة في حياتنا.

مراسم توقيع إعلان المبادئ بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية، الحديقة الجنوبية للبيت الأبيض، 13 أيلول/سبتمبر 1993

المصدر وحالة النص

النص كما في المصدر: Ladies and gentlemen, the battle for peace is the most difficult battle of our lives.

ألقى عرفات كلمته بالعربية. المصدر هو الإنجليزية الواردة في المحضر الرسمي للبيت الأبيض.

مصدر الاقتباس: The White House, Office of the Press Secretary (Clinton White House archive, US National Archives)

ياسر عرفات

السلام، بالنسبة إلينا، مكسب ومصلحة لنا.

محاضرة نوبل، أوسلو، كانون الأول/ديسمبر 1994

المصدر وحالة النص

النص كما في المصدر: Peace, for us, is an asset and in our interest.

أُلقيت المحاضرة بالعربية. المصدر هو الترجمة الإنجليزية التي تنشرها مؤسسة نوبل.

مصدر الاقتباس: The Nobel Prize (Nobel Foundation)

محمود عباس (أبو مازن)

لقد وصلنا إلى هذه النقطة لأننا نؤمن بأن التعايش السلمي والتعاون هما الوسيلتان الوحيدتان للوصول إلى التفاهم ولتحقيق آمال الفلسطينيين والإسرائيليين.

مراسم توقيع إعلان المبادئ بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية، الحديقة الجنوبية للبيت الأبيض، 13 أيلول/سبتمبر 1993

المصدر وحالة النص

النص كما في المصدر: We have come to this point because we believe that peaceful coexistence and cooperation are the only means for reaching understanding and for realizing the hopes of the Palestinians and the Israelis.

المصدر هو الإنجليزية الواردة في المحضر الرسمي للبيت الأبيض.

مصدر الاقتباس: The White House, Office of the Press Secretary (Clinton White House archive, US National Archives)

بيل كلينتون

سلام الشجعان في متناول أيدينا.

مراسم توقيع إعلان المبادئ بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية، الحديقة الجنوبية للبيت الأبيض، 13 أيلول/سبتمبر 1993

المصدر وحالة النص

النص كما في المصدر: A peace of the brave is within our reach.

نص رسمي أمريكي (Public Papers of the Presidents)، بالإنجليزية.

مصدر الاقتباس: The American Presidency Project, UC Santa Barbara (Public Papers of the Presidents)

عرفات وبيريس ورابين يتسلّمون جائزة نوبل للسلام

· AP Archive

مُنحت الجائزة للثلاثة مشتركين تقديرًا لجهودهم من أجل السلام في الشرق الأوسط، عقب اتفاق أوسلو. وأثار القرار جدلًا منذ ذلك الحين، ولم تُفضِ عملية أوسلو إلى اتفاق دائم.

«ثمن أوسلو»، الحلقة الأولى: الجزيرة

· Al Jazeera English

جرت القناة السرية في أوسلو بالتوازي مع المحادثات الرسمية في واشنطن، وقادت إلى اتفاق لم يتوقعه أحد.

«ثمن أوسلو»، الحلقة الثانية: الجزيرة

· Al Jazeera English

أثار الاتفاق أملًا كبيرًا ونقدًا حادًا لدى الطرفين، ولا يزال السؤال عمّا تحقق فيه وما ضاع موضع خلاف.

شكوك الحكومة الإسرائيلية قبل أوسلو: وثائق أرشيفية

· i24NEWS English

لم يكن القرار سهلًا في القدس أيضًا: تُظهر الوثائق أن الاتفاق نوقش وجرى الجدل حوله داخل الحكومة نفسها.

الرئيس كلينتون عن إعلان المبادئ، 1993

· clintonlibrary42

صيغ الاتفاق في قناة سرية في النرويج، واستضافت الولايات المتحدة توقيعه. وقد رسم مسارًا تدريجيًا لا تسوية دائمة.

توقيع اتفاق أوسلو: مؤسسة ياسر عرفات

· Yasser Arafat Foundation

وقّع شمعون بيريز ومحمود عباس، وتصافح رابين وعرفات أمام العالم. إنها اللحظة التي اعترف فيها الشعبان أحدهما بالآخر لأول مرة في مراسم رسمية.

مراسم التوقيع في واشنطن كما بثّها التلفزيون الفرنسي

· INA Histoire

قبل ذلك بأيام تبادلت إسرائيل ومنظمة التحرير رسائل الاعتراف المتبادل، وصارت مصافحة رابين وعرفات من أشهر صور القرن.

خطاب بيريز في حفل جائزة نوبل للسلام

· Peres

مُنحت الجائزة للثلاثة على جهودهم من أجل السلام في الشرق الأوسط، واستخدم بيريز المنصة لرسم رؤية لمنطقة متعاونة.

توقيع إعلان المبادئ بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية

· clintonlibrary42

مراسم توقيع إعلان المبادئ بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية، البيت الأبيض، 13 أيلول/سبتمبر 1993 – قناة مكتبة كلينتون الرئاسية

المصادر

لستم مضطرين إلى موافقتنا. لهذا بالذات وُضعت المصادر هنا: افتحوها وقارنوا وتحققوا بأنفسكم.

  1. أرشيف رسمي U.S. Department of State, Office of the Historian
    The Madrid Conference, 1991
  2. مصدر أولي United Nations Peacemaker · 9 أيلول/سبتمبر 1993
    Israel–PLO Mutual Recognition, Letters and Speeches
  3. أرشيف رسمي Government of Norway (regjeringen.no)
    Norway's involvement in the peace process in the Middle East
  4. أرشيف رسمي Israel State Archives
    The Road to Oslo: List of Documents, Files and Bibliography
  5. مصدر أولي PA-X Peace Agreements Database, University of Edinburgh · 13 أيلول/سبتمبر 1993
    Declaration of Principles on Interim Self-Government Arrangements ('Oslo Accords')
  6. مصدر أولي United Nations, Division for Palestinian Rights (UNISPAL) · أيلول/سبتمبر 1993
    Chronological Review of Events Relating to the Question of Palestine, September 1993
  7. مصدر أولي United Nations, Division for Palestinian Rights (UNISPAL) · 31 تشرين الأول/أكتوبر 1995
    Chronological Review of Events Relating to the Question of Palestine, October 1995
  8. صحافة The Christian Science Monitor · 22 كانون الثاني/يناير 1996
    John Battersby, Historic Vote Catapults Palestinians Closer to Peace and Nationhood
  9. بحث Palestine-Israel Journal, vol. 1 no. 3 (1994) · 1994
    Dan Leon, The Shamgar Report: an Evasion of Responsibility
  10. صحافة The Christian Science Monitor · 14 آذار/مارس 1994
    Israeli Cabinet votes to outlaw extremists
  11. مصدر أولي United Nations, Division for Palestinian Rights (UNISPAL) · تشرين الأول/أكتوبر 1994
    Developments related to the Middle East peace process, April–September 1994
  12. صحافة Al Jazeera · 27 شباط/فبراير 2005
    Scars of massacre still fresh in Hebron
  13. صحافة Jewish Telegraphic Agency (JTA) · 31 تموز/يوليو 1997
    List of suicide bombings in Israel since the 1993 accords
  14. أرشيف رسمي Israel State Archives
    The Road to Oslo, Chapter 1. From declaration to reality: September 1993–January 1994
  15. مصدر أولي Sharm el-Sheikh Fact-Finding Committee (Mitchell Committee), as published by the United Nations (UNISPAL) · 30 نيسان/أبريل 2001
    Report of the Sharm el-Sheikh Fact-Finding Committee
  16. بحث Index on Censorship, no. 1 (2001), pp. 50–55 (text on the author's University of Oxford page) · 2001
    Avi Shlaim, Peace Confounded
  17. بحث Palestine-Israel Journal · 2001
    Taking Stock: Looking at the Past, Searching for the Future (round-table), vol. 8 no. 3
  18. صحافة London Review of Books, 21 October 1993, as republished by the Institute for Palestine Studies · 21 تشرين الأول/أكتوبر 1993
    Edward Said, The Morning After
  19. بحث Palestine-Israel Journal, vol. 7 no. 4 (2000) · 4 كانون الأول/ديسمبر 2000
    Facts on the Ground since the Oslo Agreement, September 1993 (figures from Israel's Central Bureau of Statistics, B'Tselem and Peace Now)
  20. بحث Economic Cooperation Foundation (ECF)
    Cairo Agreement on Gaza and Jericho (1994)
  21. أرشيف رسمي U.S. Department of State, Office of the Historian
    The Oslo Accords and the Arab-Israeli Peace Process
  22. مصدر أولي United Nations, Division for Palestinian Rights (UNISPAL)
    Middle East peace process documents, 1998–1999 (Wye River and Sharm el-Sheikh memoranda)
  23. بحث Economic Cooperation Foundation (ECF)
    Israeli-Palestinian Interim Agreement (Oslo II, 1995)
  24. بحث Security Council Report · 1 تشرين الأول/أكتوبر 2026
    The Middle East, including the Palestinian Question — October 2026 Monthly Forecast
  25. مصدر أولي The Nobel Prize (Nobel Foundation) · 14 تشرين الأول/أكتوبر 1994
    Nobel Peace Prize 1994 – Press release

لمزيد من القراءة