وقف إطلاق النار في غزة والخطة الأمريكية ذات النقاط العشرين

التحدّي

في 7 أكتوبر 2023 قادت منظمة حماس الإرهابية، مع جماعات مسلحة أخرى، هجوماً إرهابياً وحشياً في إسرائيل، شمل القتل المتعمد للمدنيين واحتجاز رهائن. بحسب أرقام الحكومة الإسرائيلية قُتل نحو 1,200 شخص، واختُطف 251 إلى قطاع غزة¹.

في الحرب التي تلت ذلك قُتل حتى وقف إطلاق النار، بحسب وزارة الصحة في غزة، ما لا يقل عن 67,869 فلسطينيًّا، بينهم 20,179 طفلًا¹. ولا يميّز إحصاء الوزارة بين المدنيين والمقاتلين؛ وقد شكّك مسؤولون إسرائيليون في صدقيته لأن حماس تسيطر على الوزارة، أما الأمم المتحدة فتعدّه رقمًا موثوقًا². وفي كانون الثاني/يناير 2026 أُفيد بأن ضابطًا كبيرًا في الجيش الإسرائيلي قدّر عدد القتلى بنحو 71,000؛ وأوضح الجيش أن هذا ليس رقمًا رسميًّا³.

تضرر أو دُمّر نحو 78% من المباني في القطاع، وقُتل 468 جنديًّا إسرائيليًّا منذ بدء العملية البرية¹. ولم يصمد وقفان سابقان لإطلاق النار، في تشرين الثاني/نوفمبر 2023 وكانون الثاني/يناير 2025⁴.

الطريق إلى ذلك

1. 7 تشرين الأول/أكتوبر 2023هجوم حماس الإرهابي الوحشي على جنوب إسرائيل؛ وبدء الحرب في غزة¹.
2. 18 كانون الثاني/يناير 2025وقف ثانٍ لإطلاق النار يدخل حيّز التنفيذ؛ وينتهي في 18 آذار/مارس حين تستأنف إسرائيل القتال⁴.
3. 29 أيلول/سبتمبر 2025دونالد ترامب يعرض في البيت الأبيض الخطة ذات النقاط العشرين، إلى جانب بنيامين نتنياهو⁴.
4. 3 تشرين الأول/أكتوبر 2025حماس تقبل أجزاء من الخطة: الإفراج عن جميع الرهائن وتسليم إدارة القطاع إلى هيئة فلسطينية⁴.
5. 8 تشرين الأول/أكتوبر 2025بعد محادثات غير مباشرة في شرم الشيخ يعلن ترامب أن إسرائيل وحماس وافقتا على المرحلة الأولى⁴.
6. 10 تشرين الأول/أكتوبر 2025وقف إطلاق النار يدخل حيّز التنفيذ؛ والقوات الإسرائيلية تنسحب إلى «الخط الأصفر» وتبقى في نحو 53% من مساحة القطاع⁵.
7. 13 تشرين الأول/أكتوبر 2025الإفراج عن الرهائن العشرين الأحياء⁵. وفي شرم الشيخ يوقّع قادة الولايات المتحدة ومصر وقطر وتركيا وثيقة ضمان لوقف إطلاق النار⁶؛ ولا توقّعها إسرائيل ولا حماس⁷.
8. 17 تشرين الثاني/نوفمبر 2025مجلس الأمن يعتمد القرار 2803 بأغلبية 13 صوتًا، مع امتناع الصين وروسيا⁸.
9. كانون الثاني/يناير 2026الولايات المتحدة تعلن بدء المرحلة الثانية؛ وإنشاء مجلس السلام واللجنة الوطنية لإدارة غزة⁹. وفي 26 كانون الثاني/يناير يتأكد أن جثامين الرهائن أُعيدت كلها⁵.
10. 31 تموز/يوليو 2026مجلس السلام يعلن أن حماس قبلت خريطة طريق من 15 نقطة لتسليم سلاحها على مراحل¹⁰.
11. 9 آب/أغسطس 2026نتنياهو يرفض خريطة الطريق ويطالب بنزع سلاح حماس قبل أي انسحاب إسرائيلي¹¹.

الأشخاص

قادوا

بنيامين نتنياهو

توسّطوا

دونالد ترامب

اقترحوا

دونالد ترامب

ما الذي تنص عليه الخطة

• وقف فوري للقتال، وانسحاب القوات الإسرائيلية إلى خط متفق عليه، وتجميد خطوط المواجهة إلى حين الانسحاب الكامل على مراحل¹².
• الإفراج عن جميع الرهائن، الأحياء والأموات، خلال 72 ساعة؛ وتفرج إسرائيل عن 250 أسيرًا محكومًا بالسجن المؤبد وعن 1,700 من سكان غزة اعتُقلوا بعد 7 تشرين الأول/أكتوبر 2023¹².
• لا يكون لحماس دور في حكم القطاع؛ ويُنزع سلاح القطاع ويُخرَج السلاح من الخدمة بمراقبة مستقلة. ويُمنح أعضاء حماس الذين يلتزمون بالتعايش السلمي عفوًا، ومن يرغب في المغادرة يُتاح له ممر آمن¹².
• إدارة انتقالية: لجنة فلسطينية تكنوقراطية غير حزبية تدير القطاع تحت إشراف «مجلس السلام» برئاسة ترامب، إلى أن تستكمل السلطة الفلسطينية إصلاحاتها¹².
• قوة استقرار دولية مؤقتة تؤمّن الحدود مع إسرائيل ومصر، وتدرّب شرطة فلسطينية، وتساعد في نزع السلاح. وينسحب الجيش الإسرائيلي وفق مراحل مرتبطة بنزع السلاح، ويحتفظ في الأثناء بحزام أمني محيط بالقطاع¹².
• مساعدات إنسانية كاملة عبر الأمم المتحدة والهلال الأحمر؛ ولا يُجبَر أحد على مغادرة القطاع، ومن يغادر يستطيع العودة. ولا تحتل إسرائيل غزة ولا تضمها¹².
• الدولة الفلسطينية: عند استكمال إصلاح السلطة وتقدّم إعادة الإعمار، قد تتهيأ الظروف لمسار موثوق نحو تقرير المصير والدولة. ولا جدول زمني لذلك ولا التزام¹²⁵.

إلى نص الوثيقة

الجغرافيا

القرارات الصعبة

• ترتيب الخطوات هو لبّ الخلاف: إسرائيل تطالب بنزع سلاح حماس كاملًا قبل الانسحاب، وحماس تطالب بانسحاب إسرائيلي قبل تسليم السلاح¹³.
• لا تحدد الخطة موعدًا لإتمام الانسحاب الإسرائيلي، ويعارض نتنياهو مشاركة السلطة الفلسطينية في إدارة القطاع⁵.
• مجلس السلام موضع خلاف حتى بين الحلفاء: لم تنضم إليه أي دولة أخرى من مجموعة السبع، وعلّلت بريطانيا رفضها بمشاركة روسيا وبتوسيع التفويض. ويضم المجلس التنفيذي الذي عيّنته الولايات المتحدة توني بلير وجاريد كوشنر⁹.

نقاط الخلاف

بحسب الحكومة الإسرائيلية

لا انسحاب إلى أن يُنزع سلاح حماس فعلًا؛ والترتيب الذي يقضي بتخزين السلاح لدى اللجنة الفلسطينية غير مقبول¹⁴¹¹.

بحسب حماس

الحركة مستعدة لتسليم سلاحها ليُخزَّن لدى لجنة التكنوقراط الفلسطينية، لكنها ترفض مصطلح «نزع السلاح»¹⁴، ولن تنفّذ أي خطوة إذا لم تفِ إسرائيل بالتزاماتها¹⁰.

بحسب الصين وروسيا (بحسب Security Council Report)

العقبة الرئيسية أمام التنفيذ هي معارضة إسرائيل لخريطة الطريق ذات النقاط الخمس عشرة¹⁵.

بحسب الولايات المتحدة (بحسب Security Council Report)

على الدول أن تدعم مجلس السلام واللجنة الوطنية وقوة الاستقرار¹⁵.

ما الذي تغيّر في الحياة نفسها

• عاد الرهائن الأحياء إلى عائلاتهم بعد نحو عامين في الأسر، وأُفرج عن قرابة 2,000 أسير ومعتقل فلسطيني⁵¹.
• لم يتوقف القتل: بحسب وزارة الصحة في غزة قُتل منذ وقف إطلاق النار ما لا يقل عن 1,400 فلسطيني، كثيرون منهم نساء وأطفال. وتقول إسرائيل إن ضرباتها استهدفت عناصر من حماس حاولوا إعادة التسلح. وقُتل خمسة جنود إسرائيليين في الفترة نفسها¹⁴.
• ما زال أكثر من 1.2 مليون شخص في القطاع يعانون جوعًا حادًّا. وحتى أيار/مايو دخل في المتوسط 227 شاحنة مساعدات يوميًّا، مقابل 600 نصّت عليها الخطة؛ وتقول إسرائيل إن نحو 600 شاحنة تدخل يوميًّا¹⁴.
• في الضفة الغربية، بحسب Security Council Report، سُجّل في 2026 أكثر من 1,600 اعتداء نفّذه مستوطنون حتى منتصف أيلول/سبتمبر، ودُفع قُدمًا بآلاف الوحدات السكنية في المستوطنات¹⁵.

ما الذي بقي مفتوحاً

• هذا وقف لإطلاق النار، لا سلام: فالخطة تتناول غزة ولا تحسم مسائل الحدود والقدس والمستوطنات واللاجئين¹². ولا تجري مفاوضات حول الوضع الدائم¹⁵.
• أعلنت حماس في 6 تموز/يوليو 2026 حلّ لجنة الطوارئ الحكومية التابعة لها ونقل صلاحياتها إلى لجنة التكنوقراط¹⁶ — لكن اللجنة ما زالت خارج القطاع¹⁴.
• استحقاقان انتخابيان قريبان: في إسرائيل في 27 تشرين الأول/أكتوبر 2026¹⁴، وللمجلس التشريعي الفلسطيني في 28 تشرين الثاني/نوفمبر 2026، بموجب مرسوم أصدره محمود عباس (أبو مازن). ويُلزم قانون الانتخابات المرشحين بقبول برنامج منظمة التحرير الفلسطينية، وهو عمليًّا يمنع مشاركة حماس¹⁷.
• انظر أيضًا إعلان نيويورك، الذي طرح مسارًا دوليًّا آخر، وفك الارتباط عن غزة عام 2005.