مكانٌ للسلام

المستوطنات والبؤر الاستيطانية: ما وراء الخريطة

رخصة بناء، ودورية عسكرية، وطريق إلى المدرسة: تربط قضية الاستيطان القانون بالحياة اليومية. نبدأ بمعيارين قانونيين مختلفين، ثم ننظر إلى الموارد والناس الذين تؤثر القرارات في حياتهم.

سؤالان مختلفان

مَن أجاز البناء؟ماذا يقول القانون الدولي؟

دقيقتان للقراءة

معياران قانونيان، لا وصف واحد

داخل نظام التراخيص الإسرائيلي

المستوطنة المرخّصة والبؤرة غير المرخّصة ليستا شيئًا واحدًا. بحث تقرير ساسون الرسمي الموافقة الحكومية، ووضع الأرض، والتخطيط، وحدود الاختصاص. يُبحث غياب الترخيص في هذا النظام، بصورة منفصلة عن مسألة المشروعية في القانون الدولي.1

في القانون الدولي

يقرّر قرار مجلس الأمن 2334 أن المستوطنات في الأرض الفلسطينية المحتلة منذ 1967، بما فيها القدس الشرقية، لا تتمتع بشرعية قانونية. ولا يقتصر ذلك على البناء بعد أوسلو.2

ما الذي أجازه أوسلو، وما الذي لم يُجِزه؟

أرجأ أوسلو الثاني المستوطنات لمفاوضات الوضع النهائي ومنع تغيير وضع الأرض.3 لم تكن الصلاحيات الإسرائيلية المؤقتة إذنًا عامًا بالبناء.

قليل من التفصيل القانوني

لفحص مبنى معيّن، ينبغي التحقق من تراخيصه وملكية الأرض وتاريخه التخطيطي. تشرح المقارنة أطرًا مختلفة؛ ولا تفصل في كل حالة على حدة.

المال والمهام العسكرية والبدائل

ميزانية موثّقة، لا الفاتورة كاملة

أفاد مراقب الدولة الإسرائيلي في يوليو 2024 بتخصيص 576 مليون شيكل لطرق التفافية في الضفة خلال سبع سنوات. هذا تخصيص للبنية التحتية، وليس صافي التكلفة الإجمالية لجميع المستوطنات.4

الحماية تتطلب موارد

وجدت المراجعة نفسها أن بعض مهام الحماية المخططة لم تُنفَّذ رغم تعزيز القوات. وهي تتناول أمن طرق الضفة، وليست حسابًا ينسب كل جندي أو حادث إلى المستوطنات.4

الخيار العام

سؤالنا هو: أي ترتيبات بديلة تحمي السكان على الجانبين بصورة أفضل، وما الموارد التي تحتاجها؟ يتطلب ذلك مقارنة، لا ادعاءً بلا دليل بأن كل مستوطنة خسارة اقتصادية صافية، أو بأن حياة أي إنسان يمكن الاستغناء عنها.

الخليل: عندما يلتقي البروتوكول بالحياة اليومية

1997 · H1 وH2

أسند البروتوكول مهام الشرطة في H1 إلى الفلسطينيين، وأبقى المسؤولية الأمنية في H2 لإسرائيل. واستُثني الإسرائيليون وممتلكاتهم من الصلاحيات المدنية الفلسطينية في H2. والتزم الطرفان أيضًا بحركة وحياة طبيعيتين في المدينة.5

2024 · باب المدرسة والعيادة

وثّق مكتب OCHA إغلاق ثلاث مدارس فلسطينية في الجزء الخاضع لقيود شديدة على الحركة من H2 قرابة سبعة أشهر، حتى مايو 2024؛ وأُغلقت عيادة الرعاية الأولية فترة مماثلة قبل إعادة فتحها جزئيًا. توضح هذه الوقائع المؤرخة أثر قواعد الحركة على التعليم والعلاج، وليس على الخرائط فقط.6

إلى أين نتابع؟

اربطوا القضية بـإنجازات أوسلو وإخفاقاته، وبـما يمكن أن يتيحه السلام، وبـالخيارات التي ما زالت أمامنا. لا يبيح نقد السياسات أبدًا الاعتداء على المدنيين، إسرائيليين كانوا أم فلسطينيين.

المصادر

افتحوا المصادر وقارنوا وتحققوا بأنفسكم.

المصدر لا يثبت كل شيء

الوثيقة تسجّل صياغة أو فعلًا؛ والشهادة تروي ما رآه شخص أو تذكّره؛ والبحث والتقرير يفسّران ويقارنان. التصنيف ليس ضمانًا للجودة. موقعان ينسخان الوثيقة نفسها ليسا تأكيدين مستقلّين. افحصوا من أنشأ المعلومة وما الذي ينقصها.

تدريب على فحص المصادر
عرض المصادر كلها (6)إخفاء المصادر

مصادر مذكورة في الصفحة

  1. Summary of the Opinion Concerning Unauthorized Outpostsمصدر أولي Israel Prime Minister’s Office, report by Talia Sasson (UNISPAL reproduction)آذار/مارس 2005
  2. Resolution 2334 (2016): Israeli settlements in Palestinian territory occupied since 1967مصدر أولي United Nations Security Council23 كانون الأول/ديسمبر 2016
  3. Israeli–Palestinian Interim Agreement on the West Bank and the Gaza Strip, Articles XI, XVII and XXXIمصدر أولي Government of Israel and the PLO (UNISPAL reproduction)28 أيلول/سبتمبر 1995
  4. Protection of Traffic Routes in the Judea and Samaria Areaمصدر أولي State Comptroller of Israelتموز/يوليو 2024
  5. Protocol concerning the redeployment in Hebron, Articles 2, 7, 9 and 10 (text signed 17 January 1997)مصدر أولي Government of Israel and the PLO; text at Yale Law School’s Avalon Project17 كانون الثاني/يناير 1997
  6. Movement and Access in the West Bank | September 2024مصدر أولي UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)25 أيلول/سبتمبر 2024